浙江日报:以文旅融合助推乡村共同富裕
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发布时间:2023-01-09 14:50
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习近平总书记指出:“共同富裕是全体人民的共同富裕,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。文化是乡村振兴的根与魂,也是实现乡村共同富裕的重要抓手。当前,乡村文旅产业发展相对落后,实现乡村共同富裕要以文旅融合为关键,努力推动乡村经济与文化协同发展,更好地满足人民日益增长的精神文化需求。
近年来,省二轻集团秉持“绿水青山就是金山银山”理念,深入贯彻落实党中央和省委、省政府关于推进乡村振兴的部署要求,探索文旅赋能乡村振兴的新路径,打造高质量文旅融合项目,以此撬动高质量社会投资,逐步形成“省国企招业态+乡镇国资搭平台+村集体出资源”的共建共享模式。
乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中,产业兴旺是关键,产业兴则乡村兴,推动一二三产业融合发展是根本途径。文旅融合赋能乡村振兴就是要立足乡村文化底蕴,通过产业集聚、体制创新、技术渗透、功能重组等方式实现资本、人才、技术、信息、生态等要素的集约化配置,创新发展文旅特色产业,以此驱动乡村一二三产业协同发展。
省二轻集团通过深度调研分析,推动产业项目落地,提升乡村致富内在动力,激活乡村自身“造血”功能。一是因地制宜、因村施策,坚持资金带动、资源转化、项目引领,尝试用市场化路径破解“消薄”难题。比如,帮助龙游石角村、寺下村落实专项资金500余万元,重点建设南宋廉相廉政教育馆、村民文化礼堂和听涧·灵山江乡村民宿等项目,以此为依托,与镇、村合作创建党员培训、廉洁教育、“绿水青山就是金山银山”理念教育和职工疗休养基地,利用培训交流、主题党日、野外拓展等多种形式的活动为当地导入人流人气,带动帮扶村基础设施建设和红色旅游发展,引导村民开办农家乐、民宿创业增收。二是抓住乡村特色,深化改革,推动传统产业转型升级。比如,龙游石角村、寺下村拥有毛竹资源和竹编产业基础,省二轻集团帮助寺下村投资建设竹编厂,为村民创造家门口的就业岗位。面对技能人才短缺的现状,通过引进清华美院纤维艺术研究所的专家团队,推动“林教授植物纤维工坊”落地运营,为村民提供编织技艺指导培训。
竹编大赛暨“竹够好玩”创新创业大赛在龙游溪口镇开赛
文化既是旅游活动的推动因素,也是拉动因素,将丰富的文化形式注入乡村旅游,体现了创新提升文化内涵的要求。应当尊重乡土风情充分剖析和挖掘在地文化特色,最大程度将文化特色融入旅游规划建设、产业发展,加强文化和旅游活动之间的关系。构建乡村文旅融合机制,一方面有利于推进旅游产业繁荣发展,促进乡村振兴实现共同富裕,优化城乡居民收入增长与经济增长比例,更好地满足人民群众品质化多样化的生活需求,实现共建共享。
省二轻集团进一步发挥文旅主业优势,将文旅产业融合引至帮扶的相关项目,依据传统乡村特色和优势进行旅游产品的创新。一是充分调动多元主体的积极性,探索村企民有效联动、共建共享的文旅项目运营模式。比如,与浦江县大畈乡合作,牵头运营上河村诗人小镇。顶层设计突出利益共享、合作共赢,加强村企合作,从股权结构上强化双方联系,为项目成功运营打下物质基础。坚持让利于民、惠及于民的原则,积极创造就业岗位,广泛吸纳村民参与景区管理等工作,鼓励村民依托景区开展经营性创业增收。二是加强多元产业融合,强化产业集聚力量赋能。注重融合的多元性、丰富性,培育“文旅+”融合发展新业态模式,拓展文旅产业范围。依据上河村村落资源禀赋和地域特征,省二轻集团整合各方资源,引入七彩鱼鳞坝、玻璃滑道、空中自行车等文旅业态12个,总投资1.2亿元,丰富了景区业态布局。
上河村文旅业态夜景
当前,浙江正肩负着高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命,新发展阶段对于国资国企助力乡村建设的形式和内容提出了更高的要求。文旅融合要进一步实现乡村文化与旅游的双向深度融合,以文化引流促进乡村旅游产业转型升级,以旅游消费助推乡村文化产业优化发展,释放“一业兴、百业旺”的乘数效应,实现乡村高质量发展的新业态、新模式。
省二轻集团在既有经验的基础上,进一步创新模式与业态,打造更多可复制可推广的乡村文旅新标杆。一是创新风险共担、利益共享的升级合作模式,做好巩固拓展“消薄”成果与推动乡村振兴的有效衔接。比如,深化与龙游县溪口镇的对口合作,谋划实施“绽放的灵山江”项目。村集体有偿出借出让土地、房屋等资源,镇国资公司承担项目基础设施配套任务,省二轻集团发挥渠道优势撬动更多社会投资,三方面的积极性和主动性被最大限度地调动起来,形成优势互补、共谋发展的强大合力。在股权设置方面,镇国资公司占项目合资公司49%的股权,并与10多个所涉行政村集体经济组织签订利润分配协议,后续项目收益既能反哺壮大村集体经济,又能满足镇国资公司的投入回报,实现溪口镇良好生态优势向经济优势转化,从而增强了乡村致富的内生动力,由此形成乡村产业良性发展生态圈。
“绽放的灵山江”项目效果图
二是创新以运营前置的思维统筹项目的业态布局,通过加速城乡互动的方式将文旅产业功能同乡村原有的农业生产与生活功能有机结合起来,推动乡村功能的多样化与现代化发展。省二轻集团秉持“强策划、轻投入、重运营”的经营理念,摸索出“40%核心业态+60%基础业态”公式,围绕溪口镇竹文化与山水人文资源设计了星空帐篷等核心业态,迁移复制了相对火爆的玻璃滑道、空中自行车等基础业态,一定程度上实现了项目建设效率和独创性之间的平衡。项目建成运营后将推动溪口镇形成城村街景联动的大文旅格局,预计年游客量超100万人次,对当地增加就业、带动富民、满足群众美好生活需要具有重要意义,同时还会吸引更多青年返乡创业,让资金、技术、人才等要素加速流向溪口镇,夯实乡村可持续发展的根基。
“绽放的灵山江”项目实景动态图
实现乡村共同富裕是一项系统性、长期性工程,在顶层设计上必须拉高标杆、咬定目标、守正创新,以更高的标准推进实践,这也是省二轻集团做特做亮文旅主业、提升核心竞争力的重要举措。省二轻集团将在高标准建设运营好现有项目基础上,持续推动文旅合作向山区26县以及周边省份拓展,突出共建共享,坚持运营前置、创新制胜,深挖当地资源禀赋,实现“省国企+乡镇国资+村集体”模式机制迭代升级,因地制宜打造更多乡村文旅新标杆,把乡村的独特资源优势和发展潜能转化为乡村经济社会发展的强大动力,为浙江全面推进乡村振兴提供更多可复制可推广的“二轻”模板。